Інформація про здійснення державної регуляторної політики Бузької сільської ради відповідно до вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” у 2021 році
Посадовою особою, яка відповідає в за здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, визначено Головного спеціаліста відділу організаційно кадрового та правового забезпечення.
Основними завданнями у сфері реалізації державної регуляторної політики на 2021 рік були:
- забезпечення дотримання вимог чинного законодавства України у сфері державної регуляторної політики;
- планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
- підготовка якісного та змістовного аналізу регуляторного впливу актів, у тому числі з використанням такої методики як Тест малого підприємництва (М-Тест);
- оприлюднення проектів регуляторних актів (разом з аналізом регуляторного впливу та М-Тестом) місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у ЗМІ та мережі Інтернет з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, а також відкриті обговорення цих проектів за участю представників громадськості;
- відстеження результативності прийнятих регуляторних актів та їх перегляд на підставі отриманих звітів або за необхідністю;
- здійснення інформаційної підтримки переліку чинних регуляторних актів та забезпечення своєчасного його оновлення на офіційному веб-сайті зазначеного органу влади;
- посилення методичного забезпечення щодо впровадження державної регуляторної політики;
- запровадження ефективних форм моніторингу виконання основних засад чинного законодавства України з питань державної регуляторної політики;
- оприлюднення інформації про здійснення регуляторної діяльності.
Відповідно до вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” (із змінами, далі – Закон) державна регуляторна політика спрямована на:
- вдосконалення правового регулювання господарських відносин;
- вдосконалення адміністративних відносин між регуляторними органами (іншими органами державної влади) та суб’єктами господарювання;
- недопущення прийняття економічно недоцільних і неефективних регуляторних актів;
- зменшення втручання держави в діяльність суб’єктів господарювання;
- усунення перешкод для розвитку господарської діяльності.
Згідно з нормами Закону та з метою реалізації принципу послідовності й передбачуваності державної регуляторної політики, затверджено План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2021 рік. До затвердженого Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів включено 2 проекти регуляторних актів.
Також в установленому Законом порядку були оприлюднені Плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2022 рік, де не заплановано жодного регуляторного акту.
Проекти регуляторних актів з відповідними аналізами регуляторного впливу в обов’язковому порядку оприлюднювались на офіційних веб-сторінках зазначених органів влади. Після офіційного оприлюднення цих документів проходила процедура отримання пропозицій і зауважень від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань.
Активно вживалися заходи щодо залучення бізнес-спільноти до регуляторних процесів, забезпечення участі підприємців у підготовці й обговоренні проектів нормативно-правових актів місцевого рівня.
Загалом за підсумками 2021 року регуляторними органами прийнято 1 регуляторний акт.
У звітному періоді значну увагу приділено питанню щодо належного дотримання регуляторними органами обов’язкових вимог з проведення аналізу впливу регуляторних актів та виконання заходів з відстеження їх результативності, враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308 “Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта” (із змінами).
З метою організації виконання Закону, зокрема приведення регуляторних актів у відповідність до принципів державної регуляторної політики та недопущення прийняття економічно недоцільних регуляторних актів, за результатами проведених відстежень результативності прийнятих регуляторних актів здійснено перегляд таких актів. Зокрема, на місцевому рівні переглянуто 2 регуляторних акти, з них – 1 відповідають принципам державної регуляторної політики, 1 акті визнано такими, що потребують скасування.
Станом на 01 січня 2022 року в Бузькій сільській раді є чинними 2 регуляторних акти. Актуалізований перелік чинних регуляторних актів розміщений на офіційному веб-сайті органу влади у мережі Інтернет у розділі «Регуляторна діяльність».
Основні проблеми, над вирішенням яких велася робота впродовж 2019 року, пов’язані з удосконаленням якості підготовки аналізів регуляторного впливу проектів регуляторних актів з М-тестом, проведення відстежень результативності прийнятих регуляторних актів, підготовки відповідних звітів про результати відстеження результативності тощо.
Таким чином протягом 2021 року вжито дієвих заходів щодо:
- планування діяльності стосовно підготовки проектів регуляторних актів та внесення, у разі потреби, до плану відповідних змін згідно з вимогами Закону;
- забезпечення прозорості, відкритості та передбачуваності у здійсненні регуляторної політики;
- забезпечення приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог чинного законодавства України;
- підвищення рівня відповідності аналізу регуляторного впливу при підготовці проектів регуляторних актів оновленій Методиці;
- запровадження систематичного моніторингу щодо виконання регуляторними органами області Закону.
Пріоритетами у забезпеченні та реалізації державної регуляторної політики на території регіону в 2022 році є:
- неухильне дотримання місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог Закону;
- приведення розділів “Регуляторна діяльність” на власних офіційних веб-сайтах до визначеного переліку рубрик, забезпечення їх належного функціонування, систематичного наповнення та підтримки в актуальному стані, а також створення умов до безперешкодного доступу до інформації суб’єктів господарювання;
- здійснення моніторингу виконання вимог чинного законодавства України з питань державної регуляторної політики шляхом отримання щоквартальної інформації, її узагальнення та аналізу з метою оприлюднення підготовленої звітності на офіційному веб-сайті;
- забезпечення ведення та систематичного оновлення переліку чинних регуляторних актів, здійснення його оприлюднення;
