Інформаційно - аналітична довідка про визначення потреб у соціальних послугах населення Бузької територіальної громади на 2023 рік
Інформаційно - аналітична довідка про визначення потреб у соціальних послугах населення
Бузької територіальної громади
на 2023рік
(станом на 01.07.2023 року)
ВСТУП
Відповідно до Порядку визначення потреб населення адміністративно- територіальної одиниці у соціальних послугах, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України №28 від 20.01.2014 року, з метою необхідності забезпечення реалізації державної політики на території громади у сфері соціального захисту населення 0та визначення потреб населення Бузької територіальної громади у соціальних послугах відділом з питань соціального захисту населення проведено збір, узагальнення та аналіз безпосередньо надавача соціальних послуг громади, установ і організацій (охорони здоров’я, освіти, поліції, служби у справах дітей, громадських організацій), даних управління соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації, ПФУ, а також шляхом опитування мешканців Бузької сільської ради, Таборівського старостинського округу, Вознесенського старостинського округу, Григорівського старостинського округу, віком від 18 до 35 років, від 35 до 50 років, 50 і більше років.
Інформація, представлена у даному звіті, може бути корисною для лідерів громади, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів, уповноважених приймати рішення щодо соціальної політики, а також використана для розробки місцевої програми надання соціальних послуг в громаді.
МЕТОДОЛОГІЯ ОЦІНКИ ПОТРЕБ
Мета оцінки
Метою оцінки потреб населення громади у соціальних послугах є отримання об’єктивних, достовірних статистичних, кількісних та якісних даних, необхідних для прийняття управлінських рішень щодо розвитку системи соціальних послуг в громаді в умовах воєнного стану.
Завдання
1. Вивчити стан системи надання соціальних послуг, включаючи суб’єктів надання, перелік, обсяг, доступність та якість послуг;
2. Проаналізувати забезпечення населення соціальними послугами та визначити кадрові, фінансові ресурси, необхідні для організації надання соціальних послуг відповідно до потреб населення громади;
3. Визначити чисельність фактичних та потенційних отримувачів соціальних послуг;
4. Визначити перелік та обсяг соціальних послуг, необхідних для задоволення виявлених потреб населення громади;
5. З’ясувати пріоритети розвитку соціальних послуг.
Джерела інформації
Для проведення оцінки були використані такі джерела інформації:
- статистична інформація;
- відповіді на запити;
- місцеві програми;
- документи відділів соціального захисту населення, освіти, служби у справах дітей, центру надання соціальних послуг, охорони здоров’я.
Методи оцінки
Для оцінки потреб був проведений:
-збір кількісних даних шляхом підрахунку кількості звернень осіб, які зверталися щодо отримання соціальних послуг;
-SWOT-аналіз.
Інструменти дослідження
Для оцінки використана інформація про кількість звернень осіб, які зверталися щодо отримання соціальних послуг.
Організація дослідження
Основні етапи дослідження включали:
- підрахунок звернень осіб та кількості наданих соціальних послуг;
- узагальнення інформації щодо отримання соціальних послуг;
- аналіз та підготовку звіту.
Обмеження дослідження
Необхідно зауважити наступні важливі обмеження, які вплинули на результати оцінки:
- стислі терміни для проведення оцінки;
- проведення оцінки в умовах воєнного стану.
ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА ПРО ГРОМАДУ
Кількість населення громади: 5329 тис. чол.
Площа громади: 313,684 км²
Кількість старостинських округів - 3.
- Коротка географічна характеристика громади:
Територія Бузької сільської ради згідно з адміністративно-територіальним устроєм України входить до складу Вознесенського району Миколаївської області. Адміністративний центр громади знаходиться в селі Бузьке, який розташований на відстані 102 км. від обласного центру - міста Миколаїв. Територія громади складає 313,684 кв.км., що становить 1 % від території Вознесенського району.
За особливістю природних умов Бузька сільська рада належить до степової зони.
Клімат - континентальний, теплий і посушливий, з нестійким сніговим покривом. Середня місячна температура повітря самого теплого місяця липня становить 22.3-23.6º тепла, а самого холодного (січня) - 1.5-3.0º морозу. Абсолютний максимум температури повітря за весь період спостережень був в липні й серпні та становив 39.6 - 41.3º тепла, абсолютний мінімум - у січні - 28.7- 31.4º морозу.
Середня сума опадів по району за останні 30 років складає 466 мм.
Опади по території сільської ради розподіляються нерівномірно.
Сніговий покрив нестійкий. Середня висота його становить у зимові місяці 2-6 см, але максимальна може бути 35-45 см. Сніговий покрив зберігається у середньому 34-55 днів.
Переважаючий напрямок вітру по області - північний, північно-східний.
Середня швидкість вітру за рік - 2-4 м/сек. Сильний вітер 15 м/с і більше спостерігається в середньому за рік від 9 до 21 днів.
У зимовий час часто бувають відлиги, іноді різкі. Підвищення денної температури до 5º тепла звичайне явище, іноді температура підвищується до 10-14º тепла. Різка зміна температури повітря від морозу до відлиги часто супроводжується ожеледдю й ожеледицею.
В сейсмічному відношенні - на території Бузької ОТГ осередки землетрусів відсутні, сейсмічний стан спокійний.
До складу Бузької громади входить 9 населених пунктів з наступною віддаленістю та площею:
Назва населеного пункту |
Площа |
Чисельність населення |
Відстань до центру ОТГ (кілометри доріг) |
Адміністративний центр ОТГ – с.Бузьке |
3,772 кв.км. |
5329 |
Х |
с.Бузьке |
|
1913 |
|
с. Таборівка |
3,532 кв.км. |
1497 |
20 |
с. Вознесенське |
1,834 кв.км. |
819 |
30 |
с. Григорівське |
0,764 кв.км. |
389 |
35 |
с. Василівка |
0,108 кв.км. |
292 |
37 |
с. Солдатське |
0,628 кв.км. |
61 |
31 |
с. Степове |
0,239 кв.км. |
59 |
33 |
с. Малосолоне |
0,86 кв.км. |
227 |
38 |
с. Рацинська Дача |
0,119 кв.км. |
72 |
34 |
Таблиця 2
Демографічні показники |
Назва населеного пункту |
Кількість населення |
||||
0-6 років |
6-18 років |
19-79 років |
80 і старше |
Разом |
|
Бузька ТГ |
293 |
835 |
3954 |
172 |
5254 |
Таблиця З
Соціально-демографічна ситуація в Бузької територіальній громаді
(станом на 01 липня 2023 р.)
характеризується таким тенденціями за останні роки:
Населені пункти |
2021 |
2022 |
1 півріччя 2023 |
|||
народжених |
померлих |
народженихих |
померлих |
народжених |
померлих |
|
с.Бузьке |
18 |
41 |
10 |
32 |
6 |
8 |
Таборівський старостинський округ |
12 |
36 |
12 |
27 |
8 |
9 |
Вознесенський старостинський округ |
9 |
34 |
9 |
10 |
3 |
8 |
Григорівський старостинський округ |
6 |
9 |
3
|
6 |
2 |
9 |
Всього |
45 |
120 |
34 |
75 |
19 |
34 |
|
ВРАЗЛИВІ ГРУПИ НАСЕЛЕННЯ В ГРОМАДІ ТА ЇХ ПОТРЕБИ
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги»:
Соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають.
Соціальні послуги надаються особам та сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах.
Складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров’я, розвиток особи та функціонування сім’ї, які особа/сім’я не може подолати самостійно.
Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини
-похилий вік
-часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті
-невиліковні хвороби і ті, що потребують тривалого лікування психічні та поведінкові розлади, у тому -числі внаслідок вживання психоактивних речовин
-інвалідність
-бездомність
-безробіття
-малозабезпеченість
-поведінкові розлади у дітей через розлучення батьків
-ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків з виховання дитини
-втрата соціальних зв’язків, у тому числі під час перебування в місцях позбавлення волі
-жорстоке поводження з дитиною
-насильство за ознакою статі
-домашнє насильство
-потрапляння в ситуацію торгівлі людьми
-шкода, завдана пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією
Основні цілі соціальних послуг:
- Профілактика складних життєвих обставин -запобігання виникненню складних життєвих обставин та/або потраплянню особи/сім’ї в такі обставини
- Подолання складних життєвих обставин особою/сім’єю, інтеграція та реінтеграція в суспільне життя місцевої громади
- Мінімізація негативних наслідків складних життєвих обставин для особи/сім’ї, підтримка її/їх життєдіяльності, соціального статусу та включення у громаду
Щодо потреб населення у соціальних послугах
на території Бузької територіальної громади
Для удосконалення процесу визначення потреб населення у соціальних послугах на території громади проведено опитування шляхом анкетування мешканців громади із застосуванням сучасних можливостей мережі Інтернет (анкета була розміщена на офіційному сайті громади), під час особистого прийому в приміщеннях старостинських округів, безпосередньо за місцем проживання.
Результи аналізу даних анкет наступні:
Із загальної кількості опитаних анкету заповнили:
- чоловіки – 19,5% , жінки – 80,5%;
- віком від 15 до 25 років – 4,9%, від 26 до 40 років – 34,1%,
від 41 до 59 років – 43,9% та 60 і більше років – 17,1%; - малозабезпечені – 39%; особи похилого віку – 9%; особи з невиліковними хворобами, що потребують тривалого лікування – 2,4%; інші – 34,1%;
- 48,8% – опитаних або членів їх сімей вже отримують соціальні послуги, а 51,2% – ні;
- 88,9% – задоволені отриманими послугами, 5,6% – частково, а 5,6% – ні;
- 10,5% – готові отримувати соціальні послуги на платній основі,
а 89,5% – вказують на потребу надання послуг за бюджетні кошти; - 97,6% респондентів повідомили про відсутність у потребі надання додаткових соціальних послуг, а 2,4% - потребують надання додаткових соціальних послуг;
- 7,5% опитаних респондентів повідомили про необхідніть надання допомоги у грошових коштах, 17,5 % у необхідності надання продуктів харчування, 2,5% у ліках, 2,5% у потребі в предметах особистої гігієни, 2,5% у потребі предметів догляду за дітьми; 10% - путівки на оздоровлення; 5% у державних допомогах малозабезпечиним родинам; 2,5% - консультації; у 62,5% опитаних респондентів відсутня потреба у наданні допомоги.
Найбільшої підтримки в громаді потребують: діти, особи
з інвалідністю та люди похилого віку.
Суб’єкт, що надає соціальні послуги: Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Бузької сільської ради.
Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Бузької сільської ради з урахуванням потреб у соціальних послугах надає такі соціальні послуги:
– догляд вдома;
– соціальна адаптація;
– соціальна інтеграція та реінтеграція;
– екстрене (кризове) втручання;
– консультування;
– соціальний супровід;
– представництво інтересів;
– посередництво (медіація);
– соціальна профілактика;
– соціальний супровід сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
– інформування;
– надання соціальної психологічної допомоги особам, постраждалих
від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
Станом на 01.07.2023 при комунальній установі діє 2 відділення,
які забезпечують надання комплексу соціальних послуг особам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, громадянам, які постраждали від домашнього насильства, сім’ям, дітям та молоді,
що перебувають у складних життєвих обставинах за місцем проживання,
в умовах тимчасового або денного перебування, а саме:
- відділення соціальної роботи;
- відділення соціальних послуг за місцем проживання.
На обслуговуванні в Комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» Бузької сільської ради станом на 01.07.2023 перебуває – 27 осіб, з них, в:
- відділенні соціальної роботи – 3 особи;
- відділенні соціальних послуг за місцем проживання
– 24 особи.
Інформація про надані послуги Комунальною установою «Центр надання соціальних послуг» Бузької сільської ради на території громади (відповідно до Закону України «Про соціальні послуги») протягом 1 півріччя 2023 року наведено у таблиці.
№
|
Назва соціальної послуги |
Кількість наданих послуг |
|||
Всього отримано послуг сім»ями / особами |
з них |
||||
Отримано послуг громадянами похилого віку |
Отримано послуг особами з інвалідністю |
Отримано послуг особами/сім'ями, які перебувають у складних життєвих обставинах |
|||
1. |
Соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають в складних життєвих обставинах |
7 |
- |
1 |
7 |
2 |
Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування |
2 |
- |
- |
- |
3 |
Консультування |
241 |
28 |
3 |
46 |
4 |
інформування |
241 |
28 |
3 |
46 |
5 |
соціальна профілактика |
12 |
- |
- |
12 |
6 |
Соціальна адаптація |
- |
- |
- |
- |
7 |
Представництво інтересів |
- |
- |
- |
- |
8 |
Кризове та екстрене втручання |
1 |
- |
- |
1 |
9 |
Посередництво (медитація) |
- |
- |
- |
- |
10 |
Соціальна інтеграція та реінтеграція |
- |
- |
- |
- |
11 |
Соціально-психологічна реабілітація |
- |
- |
- |
- |
12 |
Догляд вдома |
28 |
- |
- |
28 |
Відповідно до звітних показників 28 особам надавалися послуги догляду вдома. Значній кількості респондентів надаються соціальні послуги консультування, інформування, соціальної профілактики. Інші соціальні послуги надається незначній кількості опитаних осіб.
Необхідною передумовою покращення надання соціальних послуг на думку мешканців громади є належне інформування населення про можливості отримання соціальних послуг в громаді, права отримувачів послуг та інформування про зміни в законодавстві щодо соціальних послуг.
Під час надання соціальних послуг працівники застосовують індивідуальний підхід з урахуванням фізичного та психічного стану отримувача соціальної послуги та толерантне ставлення до расової приналежності, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, стану здоров’я, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання отримувача соціальної послуги.
З липня 2023 року у комунальній установі розпочне роботу пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації.
За результатами визначення потреб населення Бузької територіальної громади та наданими пропозиціями щодо покращення якості надання соціальних послуг прийняті наступні рішення:
- У 2023 році для задоволення потреб населення громади у соціальних послугах продовжити надання соціальних послуг: догляд вдома, соціальний супровід, соціальна реабілітація, консультування, соціальна адаптація, соціальна профілактика, представництво інтересів, тощо
та залучати для отримання соціальних послуг нові категорії громадян,
які потребують соціальної підтримки, а саме: осіб з інвалідністю з психічними розладами, осіб з інвалідністю з ураженням опорно-рухового апарату та ураженням слуху. - На офіційному сайті Бузької сільської ради:
– постійно оновлювати інформацію щодо переліку соціальних послуг;
– розмістити результати визначення потреб населення територіальної громади в соціальних послугах.
3. Комунальній установі «Центр надання соціальних послуг»:
– активізувати роботу щодо виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою надання їм соціальної підтримки у вигляді соціальних послуг;
– додатково вивчити питання надання соціальної послуги натуральна допомога для подальшого запровадження;
– покращити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення громади щодо соціальних послуг, а саме: облаштувати інформаційні куточки (зі стендами, на яких повинна міститися доступна, актуальна і вичерпана інформація щодо отримання послуг, забезпечити поширення друкованих матеріалів (плакати, візитки, листівки); проводити тематичні акції; організувати роботу консультаційних телефонних ліній; збільшити обсяги надання інформації через інтернет ресурси.
- постійно підвищувати рівень кваліфікації працівників-надавачів соціальних послуг шляхом їх участі у навчальних семінарах, конференціях, робочих нарадах, у тому числі за допомогою інтернет – ресурсів тощо.
- продовжувати своєчасно, якісно та в повному обсязі надавати соціальні послуги, здійснювати постійний моніторинг якості їх надання.
- своєчасно здійснювати перегляд індивідуальних планів надання соціальних послуг отримувачів послуг.
4. Інформацію щодо потреби населення в соціальних послугах врахувати під час розроблення місцевих стратегій, програм соціально-економічного розвитку, цільових програм в частині забезпечення потреб осіб/сімей
у соціальних послугах, а також їх корегування у разі потреби.
5. Посилити взаємодію структурних підрозділів виконавчого комітету Бузької сільської ради зі своєчасного виявлення сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах.
6. Забезпечити виконання заходів щодо запобігання і протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі у Бузькій громаді.
7.Забезпечити своєчасне виявлення дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, та направляти їх сім’ї на отримання соціальних послуг.
8.Сприяти створенню у громаді прийомних та патронатних сімей.
9.Забезпечити щорічне визначення потреб населення громади у соціальних послугах відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України №28 від 20.01.2014 р. «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці у соціальних послугах».
10.Проводити дослідження рівня задоволеності отримувачів послуг шляхом анкетування мешканців, які звертаються за послугами, періодичних тематичних соціологічних досліджень.
11.Проводити щорічний аналіз зауважень, пропозицій, скарг та звернень мешканців громади, результатів опитувань щодо якості надання соціальних послуг та розробляти відповідний план дій