Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації закладів освіти Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області
Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації закладів освіти
Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області
І. Організатор громадського обговорення: Бузька сільська рада.
ІІ. Ініціатор громадського обговорення: відділ освіти Бузької сільської ради.
ІІІ. Питання та назва проєкту акта, винесеного на обговорення:
1. Про перепрофілювання (зміну типу) Бузького ліцею Бузької сільської ради в Бузьку гімназію Бузької сільської ради.
2. Про перепрофілювання (зміну типу) Вознесенського ліцею Бузької сільської ради у Вознесенську гімназію Бузької сільської ради.
3. Про перепрофілювання (зміну типу) Таборівського ліцею Бузької сільської ради в Таборівську гімназію Бузької сільської ради.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституція України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 89 Бюджетного кодексу України:
До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.
Стаття 1032 Бюджетного кодексу України:
Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: 1) початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»:
Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Розділ X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
5-1. Рекомендувати засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, до 1 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність із цим Законом, врахувавши строки набрання чинності окремими положеннями цього Закону, визначеними пунктом 1 цього розділу.
ІV. Мета проведення громадського обговорення:
Врахування думки мешканців Бузької сільської ради щодо перепрофілювання (зміну типу) Бузького ліцею Бузької сільської ради в Бузьку гімназію Бузької сільської ради, Вознесенського ліцею Бузької сільської ради у Вознесенську гімназію Бузької сільської ради, Таборівського ліцею Бузької сільської ради в Таборівську гімназію Бузької сільської ради.
V. Обгрунтування:
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації, закриття та перепрофілювання (зміна типу) шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. Нажаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів, особливо старшої школи.
Рішеннями Бузької сільської ради від 24 грудня 2020 року №25, з метою приведення типів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства, забезпечення здобуття початкової, базової середньої, профільної середньої освіти, створення належних умов функціонування галузі освіти та надання освітніх послуг на території громади, заклади загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів громади були переведені в статус ліцеїв.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).
У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» мережі закладів загальної середньої освіти Бузької сільської ради.
Тобто з 01.09.2027 року Бузький ліцей Бузької сільської ради, Вознесенський ліцей Бузької сільської ради, Таборівський ліцей Бузької сільської ради, що здійснюють освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, втрачають право надавати профільну середню освіту, через неможливість забезпечення функціонування на рівні громади не менше двох класів за трьома профілями навчання (протягом 10-12 років навчання учнів), відповідно до абзацу 6 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
На кінець 2025/2026 навчального року у ліцеях громади 430 здобувачів освіти: з них 45 учнів у 8 класі, 40 учнів у 9 класі, 39 учнів в 10 класі, 24 учні в 11 класі.
З метою приведення типу закладів загальної середньої освіти Бузької сільської ради у відповідність до вимог чинного законодавства України, Бузька сільська рада виносить на громадське обговорення проєкти рішень про перепрофілювання (зміну типу):
- Бузького ліцею Бузької сільської ради у Бузьку гімназію Бузької сільської ради;
- Вознесенського ліцею Бузької сільської ради у Вознесенську гімназію Бузької сільської ради;
- Таборівського ліцею Бузької сільської ради в Таборівську гімназію Бузької сільської ради.
Запрошуємо жителів громади, батьків, учнів, учителів, громадські організації долучитися до громадського обговорення проєкту рішення Бузької сільської ради щодо перепрофілювання (зміни типу) закладу освіти, опублікованого на офіційному вебсайті Бузької сільської ради https://buzkagromada.gov.ua/
VІ. Формат проведення громадського обговорення:
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до указу президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженням його відповідно до чинного законодавства України - консультації з громадськістю будуть проведені у формі електронних консультацій. Пропозиції та зауваження приймаються в електронному вигляді на адресу: osvita.buzka.otg@gmail.com, а також у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою: вул.Центральна, 15, м.Вознесенськ, Вознесенський район, Миколаївська область, 56500 (відділ освіти Бузької сільської ради).
Пропозиції та зауваження приймаються до розгляду лише при наявності прізвища, ім’я та по батькові особи та контактної інформації заявника.
Пропозиції, розповсюджені через соцмережі, не будуть враховуватися.
Громадське обговорення буде проводитися з 15 квітня 2026 року
по 15 квітня 2027 року.
VІ. Місцезнаходження організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питань, що винесені на громадське обговорення.
село Бузьке, вул. Центральна, буд. 1, Вознесенський район, Миколаївська область.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:
Соломяний Олександр Олександрович, заступник сільського голови Бузької сільської ради, моб/тел. +380665001455.
Контактна особа:
Русаловська Світлана Миколаївна, начальник відділу освіти Бузької сільської ради, тел. (05134) 3 21 13, моб/тел +380956658485.
VІІ. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в проведені громадського обговорення зауважень та пропозицій, здійснюється організатором.
Матеріали, отримані під час зустрічей, надіслані електронною поштою, надані до відділу освіти в інший спосіб із зазначенням особи та контактної інформації заявника, (які не суперечать чинному законодавству) узагальнюватимуться, у вигляді пропозицій будуть надані засновнику (Бузькій сільській раді) та використовуватимуться для підготовки проєкту рішення по закладу загальної середньої освіти.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Бузької сільської ради та на офіційному сайті відділу освіти Бузької сільської ради.
Запрошуємо всіх бажаючих долучитися до громадського обговорення проєкту рішення щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування закладу освіти сільської ради.
